中共中央就进一步加强和完善农业生产责任制发出通知

一分快三平台 | 2020-02-09 23:08

  (1980年9月27日),盛市、自治区党委、盛军区、野战军党委、国家机关、部委、党组。中共中央政治局常委、中共中央政治局常委、中共中央政治局常委、书记讨论了加强和完善农业生产责任制,并编写了讨论记录。中央委员会同意编制的意见现在提供给您及时组织和交流讨论,以澄清对地方具体情况的统一理解。促进农村干部和群众的工作和发展。1980年9月27日,中国共产党中央委员会关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题。盛市、自治区党委第一书记专题讨论会自十一届三中全会以来,对贯彻中央两份农业文件的影响。在价格、税收、信贷和农副产品收购方面,农业政策得到了调整,以适当放宽对土地、家庭、副业和集市贸易的限制。特别是尊重生产团队的自主权,根据当地情况发展各种业务,通常建立各种形式的生产责任制,以改进劳动报酬方法。它初步纠正了生产指导的主观主义和分配的平等主义。这些措施有效地调动了家庭的积极性,使农业生产更快地恢复和发展。绝大多数农民的收入在农村地区越来越好。我们的未来任务仍将坚定地遵循党的第三中央委员会决定的路线和政策,继续研究新形势,解决新的问题。努力实现农业生产的整体崛起和农民生活的逐步繁荣,实现农业的现代化。第二,集体经济是我,国农业向现代化发展的不可动摇的基矗它具有个人经济无与伦比的优势,在过去20年中证明了农业发展的历史。解放以后,我们党领导广大农民实现了两项重大社会改革。第一,消除封建制度进行土地改革。第二,在此基础上,引导数以亿计的农民走上集体化道路。这为工业和农业联盟为解放农村生产力奠定了新的基础,引导农民进入农业社会主义建设的新阶段。虽然我国农业集体化经历了一些曲折和一些错误,但一般来说,成就是主要的。我们所说的曲折和错误主要是在指导农业集体化的过程中,不能总是严格按照群众自愿互利的原则行事。在许多地方,使用政治强制性和行政手段来示范和吸引更少的方法;第二,它们未能始终按照当地条件逐步实施正确的政策。我做了一个错误的方法来切一壶。这些问题在一些地区出现,在建立高级农业合作社的过程中,人民的公共社会运动得到了更多的发展。全国共产风的形成带来了巨大的损失。针对这些情况,中共中央和毛泽东同志对农村人民公社的制度和政策进行了几次调整,使集体经济逐步稳定。经过20多年的努力,农村集体经济在大多数地区得到了巩固和支持。在农业集体化的基础上,提高了农业生产力。目前,全国灌溉面积7亿亩,大中型拖拉机60多万台,各种农业机械总动力1.8亿马力,公共财产800多亿元。公司总产值占农业总产值的1/3。主要依靠集体经济和农业生产继续增加农业总产值,是合作初期的两倍多。社会主义工业化和其他原因的发展也是必要的。在我国条件下,我们不可能认为现代农业可以在小农户经济的基础上实现更高的劳动生产率和商品比率。它可以使农村摆脱贫困,;实现共同繁荣。因此,毫无疑问,农业集体化的方向是正确的,必须坚持。当然,我们也应该看到,由于集体运动;的缺陷,党的工作重点长期以来一直没有转移到经济建设上。目前,集体经济的物质技术基础仍然相对薄弱,人民公社的制度结构也存在着改革和改进的需要。管理工作是一个突出的薄弱环节。特别是在实施劳动分配原则和建立和完善生产责任制方面,长期以来没有取得重大进展和突破。这使得农民的社会主义热情受到抑制,集体优势没有得到充分发挥。在少数落后的贫困地区,集体经济甚至,动摇了对农业集体化的信心。我们必须正视这些问题,并逐步解决这些问题。目前,应努力进一步巩固集体经济和发展农业生产的中心环节,以;进一步巩固集体经济和发展农业生产的中心环节。快点把工作做好。在过去两年中,干部和社会成员从实际出发,大胆探索和建立了各种形式的生产责任制。一般可分为两类:一类为小承包商配额支付;一类为承包商联产支付。大多数结果增加了产量,并找到了一些新的经验。特别是,专业合同和支付责任制的出现更受成员的欢迎。这是个好的开始。各级领导要总结积极和消极的经验,帮助社会团队改善和改进集体经济的管理。第四,我国经济落后的发展是非常不平衡的,农业生产与工业生产不同。在许多方面,它受到自然条件的限;制。这就要求生产关系适应不同地区的生产力水平,需要更多的适应性和更多的灵活性。在不同的地方,不同的团队,甚至在同一团队中,应根据实际需要和实际情况。允许各种商业形式的劳动组织和各种支付方法同时存在。随着生产力水平的提高,这些方法和形式在不同时期发生了变化。因此,任何有利于鼓励生产者最大限度地关注集体生产的人都应该支持增加生产、增加收入和增加商品的责任制。你不能把它放在一个模式上。第五,在生产团队统一管理的条件下,擅长农业劳动力按能力分包耕地。擅长森林、畜牧业、副渔业和商业的劳动力根据能力分包各行业;各行业按照方便生产和有利管理的原则,分别到团体到劳动力家庭。在生产过程中,生产团队应分为两部分:统一分配、超产或减产;以合同的形式确定当年或几年。这种生产责任制比其他承包形式有许多优点:它可以满足成员的共同生产和支付要求,稳定生产团队的经济地位。动员个人生产热情,充分发挥统一管理、分工、合作的优势,有利于多种管理的发展。促进科学耕作,促进商品生产,有利于人才的充分利用,有利于社会成!员照顾家庭副业。适当安排四个家庭和劳弱家庭的生产和生活。这种形式不仅适用于当前困难地区,而且也适用于生产力的提高和生产项目的提高,从更具社会特色的更先进的专业分工责任制。还有一些农业生产团队在原有的现场管理责任的基础上,发展成联系生产计算奖励。这也有一些优势,专业承包联产计酬责任制和干部群众更熟悉和容易接受。在江苏、浙江、东北等省份和大城市郊区,一些社会团队经营更加发达,机械化程度更高,有些突破了生产团队的范围。以生产旅为单位,按照专业承包联产支付责任制实行这是一种新的发展。各地要根据群众的自愿指导,逐步推广上述形式。同时,有助于完善系、统,解决发展中可能出现的问、题。目前,在一些盛自治区的干部和群众中,关于是否进入家庭(包括家庭)的问题引起了广泛的争论。为了有利于工作,有必要制定政策规则。我国大部分地区的集体经济得到巩固或巩固,但也有一些地区主要是由于左倾政策或其他领导工作。生产力仍然很低,群众的生活非常艰难。在这种情况下,应在不同的地区和不同的团队中采取不同的政策。在偏远的山区和贫穷和落后的地区,长期以来一直在返回食物,靠贷款生活取决于救济。生产团队失去了集体信心,并要求承包生产。群众的要求应当得到支持,长期保持稳定。在这一领域的具体情况下,实施承包生产是与群众接触解决食物和衣物问题的必要措施。就全国而言,在社会主义工业社会主义商业和集体农业的绝对优势下,在生产团队的领导下实施的承包生产依然存在于社会主义经济中。没有恢复资本主义的危险是不可怕的。在一般地区,集体经济相对稳定。现行的生产责任制对群众的满意度或改进感到满意。这些地方领导人的主要精力是如何进一步巩固和发展集体经济。如果群众不需要改变,就应该允许继续实施,然后根据形势的发展和群众的要求。采用各种过渡形式进一步组织。根据当地社会团队的情况,对上述不同地区的划分进行了认真的调查和研究。对于承包经营的社会团队,应通过群众的讨论,做以下几点:(1)保护集体财产不被拆除,并迅速确定森林权利。禁止砍伐树木;(2)重申,不允许雇员买卖土地,不允许高利贷;(3)对五个保障家庭和其他困难家庭有适当的照顾。(4)一些具有良好经济效益的集体经营项目应尽可能保留;(5)生产团队和成员应严格履行其承担的义务。债务债权应予以清理和安排;(6)必须保持制作团队的组织,以加强基层党组织的核心!作用。第七,要努力做好属于中间地区的经济水平和管理水平。这类团队占50%以上。他们中的许多不稳定因素很容易受到外部影响。只有加强这种团队的工作,我们才能稳定整个局面。一些地区的长期困难和一些社会团队不做好工作的原因是,有许多方面不限于将承包生产纳入家庭的方法。有些人需要从各个方面调整政策,以减轻负担,振兴各种业务;另一些人则需要逐步改善生产条件,以改善交通储存和运输条件。有的要调整社会团队的规模,精简机构,整顿领导班子,有的要适当扩大个人辅助经济的比例等等。总之,我们应该开正确的药来解决这个问题。第八,充分发挥各种工匠、小贩和专业专家的作用,组织他们参与社会团队和各种集体副业生产,少数人要求从事个人经营。有关部门可以批准与生产团队签订合同,以执行工作和业务。我们应该继续鼓。励成员发展家庭副业,积极繁荣农村经济。党第九党在农村执行任何政策。任何工作都必须照顾农民的经济利益和尊重农民的民主权利。在建立和完善生产责任制的过程中,违反当地人民的愿望,以一种形式禁止其他形式是错误的。要把坚持党的领导和尊重社会自主权的领导结合起来,发扬民主,善于指导。要把扩大社会团队自主权和!加强社会成员的民主管理结合起来,充分发挥社会成员代表会议和各级管理委员会的职能。包括建立生产责任制,必须由集体决定进行民主讨论。第十,要加强党的领导,提高领导作风。全党同志要认识到,改造小生产者的思想和习惯是一项长期而艰巨的任务。经过大量深入细致的思想政治工作和脚踏实地的经济工作,才能完成.任何强制命令都是无效和有害的。要善于运用劝说教育的典型示范和经济指导,不断提高农民的社会主义意识,密切联系农民。国庆假期要认真培养干部,培养大批懂得党的政策、政府法令、了解社会主义集体经济管理的人才。各级农业工作干部,特别是县级社会干部,要尽快做好管理社会主义集体经济的专家。今年冬季和春季,各盛市、自治区要建立健全的生产责任制,进一步做好劳动补偿工作。统一安排冬季生产和灾区生产和救灾工作。,上述原则和政策可以根据当地的实际情况进行。一般要求是稳定全局,发展良好局面,争取1981年农业收获。责任编辑:悦琪。